Une fonction publique en pleine mutation
En 2024, la fonction publique atteint 5,9 millions d’agents, confirmant une évolution progressive de ses effectifs et de sa structure.
La fonction publique française continue d’évoluer. Fin 2024, elle compte 5,9 millions d’agents, soit 32 800 de plus qu’en 2023, ce qui représente une hausse de +0,6 % sur un an. Cette progression confirme la place centrale du secteur public dans l’emploi en France et son rôle essentiel dans la continuité des services publics.
Les trois versants de la fonction publique participent à cette évolution, avec une hausse plus marquée dans la fonction publique de l’État, suivie de la fonction publique hospitalière et territoriale. Ces chiffres traduisent la capacité des employeurs publics à maintenir leurs effectifs pour répondre aux besoins croissants des usagers.
Cependant, derrière cette augmentation globale, la structure même de l’emploi public continue de se transformer.
L’évolution la plus notable concerne la progression des agents contractuels. Leur nombre continue d’augmenter, notamment dans la fonction publique territoriale et dans la fonction publique de l’État. À l’inverse, le nombre de fonctionnaires reste globalement stable, avec même une légère diminution dans certains versants.
Cette tendance s’inscrit dans une transformation progressive du modèle de l’emploi public. Le recours aux contractuels permet aux employeurs publics de répondre plus rapidement à des besoins spécifiques, de recruter des profils spécialisés ou encore de renforcer temporairement les équipes.
Aujourd’hui, les contractuels occupent une place de plus en plus importante dans les organisations publiques, ce qui modifie les pratiques de gestion des ressources humaines et les équilibres traditionnels entre les différents statuts.
Si les effectifs continuent d’augmenter, la progression reste plus modérée que les années précédentes. Cette évolution s’explique notamment par un ralentissement des recrutements, mais aussi par une augmentation des départs, notamment liée aux évolutions démographiques et aux changements dans les parcours professionnels.
Les employeurs publics doivent ainsi adapter leurs stratégies de recrutement et de gestion des effectifs pour maintenir la qualité du service public tout en faisant face à ces nouveaux enjeux.
Cette situation confirme que la fonction publique traverse une phase de transition, marquée par une diversification des profils, une évolution des statuts et une adaptation constante aux besoins des territoires et des usagers.
Ces évolutions ont un impact direct sur le travail des services RH. La coexistence de statuts différents, la progression des contractuels et les évolutions réglementaires complexifient la gestion quotidienne des agents.
Les employeurs publics doivent désormais concilier sécurisation juridique, efficacité administrative et attractivité des postes. La maîtrise des règles statutaires, des procédures et des dispositifs RH devient un enjeu majeur pour garantir une gestion conforme et efficace.
Dans ce contexte en mutation, les professionnels des ressources humaines jouent un rôle clé pour accompagner les agents et sécuriser les pratiques. Comprendre les évolutions statutaires, maîtriser les procédures et adapter les outils de gestion est essentiel pour répondre aux nouveaux enjeux de la fonction publique.
Cegape accompagne les acteurs publics grâce à des formations spécialisées en ressources humaines, paie et gestion statutaire. Ces formations permettent aux professionnels de renforcer leurs compétences, de sécuriser leurs pratiques et de s’adapter aux transformations en cours, afin de garantir une gestion RH fiable, conforme et performante.
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