On-premise, SaaS ou hybride ? Derrière cette question technique se cache un véritable enjeu stratégique pour les établissements publics. Car au-delà des fonctionnalités des logiciels RH et paie, c’est bien leur mode d’hébergement qui conditionne leur efficacité, leur sécurité et leur évolutivité.

Chez Cegape, éditeur spécialisé dans les solutions pour le secteur public, nous proposons plusieurs modalités d’hébergement pour nos logiciels Winpaie+RH, Winpaie+RH PréliQ, Indeline et Congés+RH. Tour d’horizon des options disponibles, de leurs avantages respectifs, et des conseils de nos experts.

Des logiciels conçus pour les établissements publics

Les besoins des établissements publics en matière de gestion RH et paie sont spécifiques : conformité réglementaire, fiabilité, automatisation, et adaptation aux évolutions légales.

Cegape y répond avec des solutions modulaires :

• Winpaie+RH : un SIRH complet pour la gestion administrative, la paie et les carrières.

• Winpaie+RH PréliQ (option PSOP) : une solution de paie à façon, avec saisie guidée et conformité DGFIP.

• Indeline : un outil dédié aux établissements en auto-assurance chômage, pour l’ouverture des droits, l’indemnisation et le suivi budgétaire.

• Congés+RH : une solution de gestion des congés dédiée à la fonction publique

Ces logiciels sont disponibles en mode SaaS ou on-premise, selon les besoins et les contraintes de chaque organisation. Le modèle hybride, bien qu’existant sur le marché, n’est pas proposé par Cegape, qui privilégie une approche claire et sécurisée.

On-premise : le choix du contrôle

Longtemps considéré comme la norme, l’hébergement on-premise — autrement dit, installé chez le client — séduit encore les établissements soumis à des exigences réglementaires strictes ou opérant dans des environnements sensibles.

✅ Avantages :

• Maîtrise totale des données et de l’infrastructure

• Personnalisation poussée, adaptée aux besoins complexes

• Moins dépendant d’une connexion Internet

❌ Inconvénients :

• Coûts élevés (serveurs, maintenance, licences)

• Mobilisation d’équipes IT internes

• Scalabilité limitée et déploiement plus long

SaaS : la flexibilité à portée de clic

À l’opposé, le SaaS s’impose comme une solution agile, économique et rapide à mettre en œuvre. Accessible via une simple connexion Internet, il permet de bénéficier d’un logiciel toujours à jour, sans se soucier de l’infrastructure.

✅ Avantages :

• Accessibilité partout et à tout moment

• Mises à jour automatiques, utiles pour suivre les évolutions légales

• Réduction des coûts d’infrastructure

• Sécurité gérée par des spécialistes

❌ Inconvénients :

• Dépendance à la connexion Internet

• Personnalisation parfois limitée

• Données hébergées chez un tiers, sujet sensible pour certaines administrations

Hybride : une solution évoquée, mais non proposée par Cegape

Le modèle hybride, qui combine hébergement interne et cloud, existe sur le marché et peut répondre à des besoins spécifiques. Toutefois, Cegape ne propose pas cette modalité, préférant se concentrer sur des solutions maîtrisées et sécurisées en SaaS ou on-premise.

Quel modèle pour quel établissement ?

Le choix dépend avant tout du contexte métier, des contraintes réglementaires et des priorités stratégiques. Un établissement avec des impératifs de sécurité pourra privilégier l’on-premise, tandis qu’un organisme en quête de réactivité et de simplification optera pour le SaaS.

🎙️ La parole à nos experts

Nous avons interrogé nos experts Cegape Brice (CPO) et Karim (CTO/RSSI), pour éclairer les enjeux liés à l’hébergement :

Quels sont les critères déterminants pour choisir son mode d’hébergement ?

“La nature des données est centrale. Si elles sont sensibles ou soumises à des contraintes réglementaires fortes, cela oriente vers des solutions souveraines. Le SaaS, lui, permet de déléguer l’infrastructure et de gagner en agilité.”

Quels freins rencontrez-vous dans le secteur public ?

“La souveraineté des données est le premier sujet. Les établissements veulent savoir où sont hébergées leurs données, sous quelle juridiction. La sécurité perçue du cloud et les contraintes des marchés publics sont aussi des freins.”

Comment rassurer une DSI sur le cloud ?

“Par la transparence : certifications ISO 27001, HDS, engagements sur la localisation des données, chiffrement, supervision… Et bien sûr, des clauses de réversibilité pour garantir la liberté de choix.”

Une évolution des demandes ?

“Oui, le cloud souverain suscite de plus en plus d’intérêt, notamment dans le secteur public.”

Un conseil à une direction hésitante ?

“Commencez petit, mais commencez. Testez une solution SaaS sur un périmètre limité, mesurez les bénéfices, impliquez les équipes. C’est souvent le meilleur levier pour avancer.”

Conclusion

Le choix entre on-premise et SaaS n’est pas universel : il dépend de la taille de l’établissement, de ses priorités (sécurité, budget, autonomie) et de ses capacités internes. Avec ses solutions logicielles et l’expertise de ses équipes, Cegape accompagne les décideurs publics pour définir la modalité la plus adaptée à leur contexte et garantir une gestion RH et paie efficace et conforme.

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SaaS On-premise Hébergement logiciel SIRH Logiciel paie

Valentine Weiss

Publié le 23 février 2026

Formations

Hébergement logiciel

RH et Paie dans le secteur public : quel hébergement logiciel choisir ?

Sécurité des données, performance et évolutivité : les critères clés pour faire le bon choix

Un choix d’hébergement qui va bien au-delà de la technique

Des logiciels conçus pour les établissements publics

On-premise : le choix du contrôle

SaaS : la flexibilité à portée de clic

Hybride : une solution évoquée, mais non proposée par Cegape

Quel modèle pour quel établissement ?

🎙️ La parole à nos experts

Conclusion

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